2022年，石各庄镇坚持以习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要指示精神及党的二十大关于新时代推进全面依法治国的新思想为指导，全面贯彻落实武清区关于法治政府建设的决策部署，不断把法治政府建设向纵深推进。

一、主要举措和成效

（一）提前谋划部署，加强组织保障

一是将石各庄镇法治建设纳入本镇发展总体规划和年度重点工程，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，有序有效推进。二是成立石各庄镇依法治镇工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、人大主席及党务副书记任副组长，其他班子成员为成员，办公室设在镇法制科，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室负责日常工作的工作格局，统筹协调全面依法治镇工作。三是将法治建设工作纳入镇党委重要议事日程，定期召开法治政府建设工作会，认真听取汇报，协调解决法治领域“急难愁盼”问题，确保将法治建设每个关键点落实到位。

（二）组织法治学习，提高干部法治素养

一是将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要指示精神、党的二十大精神特别是对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求及宪法、民法典等法律和党内法规纳入中心组学习及党员学习内容，共组织中心组学习11次，读书班学习1次，党员学习13次。二是组织42名国家工作人员学法用法考试，合格率达100%。各科室将履行岗位职责密切相关的法律法规学习纳入常态化工作内容，不断提升依法办事能力。组织行政执法人员进行专题培训，系统学习《行政处罚法》、《市容管理条例》、行政处罚听证程序等法律法规，促进严格规范依法执政。组织全镇干部职工参加线上旁听庭审活动1次。三是重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，加强法治工作队伍建设。

（三）加强普法宣传，培育全民法治观念

     坚持多形式多渠道宣传习近平法治思想，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。一是将普法工作纳入镇党委政府重要议事日程，定期召开普法工作会议，认真听取汇报，协调解决普法工作中存在的问题。二是严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”普法责任制和“以案释法”制度，制定普法责任清单。成立石各庄镇普法工作领导小组，协调各单位成员开展普法活动。三是利用镇微信公众号、电子显示屏、宣传栏等宣传阵地，加强法治思想和宪法法律法规的宣传。四是镇党委书记开展题为《深刻领悟法治思想 共同构建法治社会》法治宣讲1次，各班子成员到所包村进行法治宣讲12次。五是充分发挥网格员、普法志愿者、各村“法律明白人”和“法治带头人”队伍作用，使普法工作在农村全面开花，打通法治宣传“最后一公里”。六是邀请天津张盈（武清）律师事务所律师进村开展法治宣讲1次。

（四）加强执法人员管理，规范公正文明执法

一是制定《天津市武清区石各庄镇重大执法决定法制审核事项清单》，进一步推动“三项制度”落实。二是法制科工作人员不定时检查执法人员的执法证件，通过调阅执法记录视频资料的形式对行政执法人员开展执法活动进行检查，同时，查阅执法人员巡查记录单，并进行存档，规范行政执法人员持证执法行为。三是组织行政执法人员进行专题培训2次，以问题为导向、目标为导向、实际为导向，系统学习《行政处罚法》、《市容管理条例》、行政处罚听证程序等法律法规，并组织持有执法证人员完成网上学习、培训。四是利用“天津市行政执法监督平台”督促指导执法人员工作，履行执法监督职能，推进规范公正文明执法。

（五）强化制度执行，坚持依法行政

一是严格履行科学决策、民主决策、依法决策制度，严格落实“三重一大”集体决策制度，在涉及资金使用和选人用人等重点工作方面，严格执行工作纪律和工作程序，提交党委扩大会议研究审议。严格把控村级决策民主化，实行村级事务集体决策，严格落实“四议两公开”制度和“8+1”民主决策工作办法。二是健全并落实法律顾问制度，制定《石各庄镇人民政府外聘政府法律顾问工作规则》，完善法律顾问在制定重大决策、推进依法行政机制，加强对党委文件、重大决策合法合规性审查，将法律顾问意见征询纳入日常决策的必经程序，确保其在我镇各项工作中发挥有力的法律支撑作用。

二、不足及原因

    石各庄镇法治政府建设在取得成绩的同时，还存在一定差距和不足：法治宣传教育活动开展形式缺乏创新性，普法效果有待进一步提升；运用法治思维和法治方式解决问题的能力还须提高；依法行政、依法执政制度还有再细化再完善之处。存在上述问题的原因是：对习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要指示精神，党的二十大精神特别是党的二十大对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求的理论学习不深不透，融会贯通不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）深入学习，提高法治意识

    深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要指示精神，学习党的二十大精神特别是党的二十大对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，学习《宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《国家安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党政法工作条例》《民法典》等法律法规，切实提高自身法治意识和法律知识水平。

（二）制定职责清单，高位推进法治政府建设

     一是对照习近平总书记关于法治建设重要指示精神及区委关于全面依法治区的重要决策部署，制定石各庄镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将主要职责分门别类，明确具体工作内容及责任部门，形成坚强合力，统筹协调推进。二是严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作要点，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办。

（三）依法履职尽责，强化责任落实

    一是坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，关注与人民切身利益相关的民生、安全、生态环境、经济发展等领域的法治问题，用法治思维服务人民，进而推进法治建设。二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。三是进一步加强行政执法监督，充分利用“天津市行政执法监督平台”督促指导执法人员工作，推进严格规范公正文明执法。四是健全并落实法律顾问制度，完善发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法执政中作用的工作机制，加强对党委文件、重大决策合法合规性审查。五是严于律己，没有干预司法活动、插手具体案件处理相关制度的情况，自觉维护司法公正。

四、下一年度推进法治政府建设主要安排

石各庄镇将凝心聚力、踔厉奋发、勇毅前行，谱写石各庄镇法治政府建设新篇章。一是持续强化学习，进一步提高法治意识。将习近平法治思想，特别是党的二十大精神中关于新时代推进全面依法治国，推进法治建设的新思想新论断、新部署新要求的学习作为全体机关干部的当前和今后的重要任务，促使全体机关干部时刻紧绷“法治建设”这根弦，将“依法行政”这条准则铭记于心，不断提高法治素养和履职尽责能力，确保依法依规开展各项工作。二是强化宣传教育，深化法治文化建设。定期开展普法专项会议，集体研究多元化普法工作，打开脑袋上的“津门”，在群众普法工作“出特色”上下功夫，开展更多形式新颖、趣味性和知识性兼具的普法活动，确保让群众能够充分领略法治文化、感受法治精神、学习法律知识，进一步营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。三是强化依法履职尽责，高质量推进法治建设。健全法治建设机制，坚定不移认真执行法治建设的每一处细节，确保抓住工作重点，严格把控依法行政的重要工作节点。加强制度建设，根据石各庄镇发展实际制定切实可行的政策制度，不断规范并提升依法办事能力，主动适应新常态、展现新作为，开创石各庄镇法治政府建设新局面！