2022年，曹子里镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，努力统筹推进依法治镇、依法执政和依法行政，提高依法行政意识和能力，立足职能依法履职尽责，严格规范公正文明执法，加快法治建设。现将曹子里镇2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化制度体系建设，不断完善法治政府长效机制。一是进一步完善了依法决策工作制度。坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法治化。二是进一步完善了依法行政工作制度，有效推动依法执政、依法行政。三是认真执行党务政务公开制度，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，全面加强决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开，落实行政许可和行政处罚信息“公示”制度。四是积极主动接受人大监督，向镇人大报告镇人民政府各项工作完成情况。五是积极落实律师坐班、法律顾问制度，保证了全镇行政事务的合法规范。六是畅通群众投诉举报和信访渠道。坚持“群众事无小事”，以群众需求为先，强化“马上就办、办就办好”的服务意识，加强对不满意工单跟踪、沟通、解决。2022年，积极化解信访事项118件，共接办便民专线转办单3843件、政民零距离36件，合计3879件，已全部办结。七是积极落实普法责任制，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入全镇工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实；把普法责任制落实情况作为法治建设的重要内容，纳入各部门工作目标考核和领导干部政绩考核。

（二）加强宣传教育，法治政府意识深入人心。深入开展普法宣传活动，由机关各职能部门提供宣传素材，下发各村通过大喇叭广播、网格微信群转发、法治宣传栏、发放宣传材料入户等形式进行宣传，同时通过组织干部群众观看远程教育法治栏目、建立农村书屋“法律图书角”等形式营造学法氛围，充分发挥普法宣传的作用，将法律知识带到田间地头，提高镇区干部群众的学法积极性。深入学习宣传习近平法治思想及法律法规宣传活动，不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。拾棉庄成功创建第九批全国民主法治示范村、大白马港村被评为“七五”普法区普法先进集体、2022年天津市乡村治理示范村。紧紧围绕创建全国文明城区、文明乡村创建、平安示范村（居）建设、乡村振兴等专项活动，积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚，促进群众不断增强守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。

（三）严格规范行政执法公正文明，确保权责统一。一是理顺了行政执法执行体制，依法履行行政强制执行权，提高执行效率。二是健全了行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，严格落实行政机关和司法机关信息共享、案情报送、案件移送制度，实现了行政执法和刑事司法的无缝衔接。三是严格按照区级行政执法部门的部署，积极配合完成了行政执法程序完善工作。四是在进行行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为时，保证了全过程记录，严格落实行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度，在执法过程中使用执法记录仪等设备，随时留痕以此作为文明执法的证据。五是在行政执法单位做出任何行政处罚之前都经过本机关法治机构法制审核后，再做出决定。2022年度行政处罚共计23起，处罚款1258997.25元。

（四）强化行政执法队伍建设，提高行政执法部门公信力。一是以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设。二是以“促进规范、公正执法”为抓手，提高案件办理质量。三是严格依法办案，规范执法行为。四是注重内务工作，规范档案管理。

二、“一把手”履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）党委、政府高度重视，切实加强组织领导。我镇成立了法治建设工作领导小组，由党委书记任组长，镇长、党务副书记任副组长，镇党建办、综治办、司法所、农业办、城建办、计生办、妇联等部门为成员。办公室设在党建办，负责日常法治政府建设工作。领导小组定期召开办公例会，听取汇报，认真研究、解决工作中遇到的实际问题。

（二）履行第一责任人职责，落实“四个亲自”到位。镇党委书记充分发挥了镇党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取了有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入曹子里镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度、加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；始终支持本级人大、政府、依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党组织主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理；坚持并重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设领导班子建设；深入推进法治宣传教育，推动全域形成浓厚法治氛围。

（三）加强法律学习。把习近平法治思想学习和中央关于法治建设文件等内容列入党委中心组年度学习计划，组织镇党委理论学习中心组集中学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神10次，深入领会全面依法治国新理念、新思想、新战略，认真理解把握新时期全面依法治国的重大意义，不断强化法治意识，压紧压实法治责任，进一步增强运用法治思维、法治方式驾驭全局、指导实践的能力，把领导干部带头学法、模范守法作为树立全民法治意识的关键。认真组织开展国家公务人员网上学法用法考试工作，全镇参加培训人员全部按时完成学习任务，考试成绩合格。在积极组织党委中心组学习、干部例会学习基础上，镇党委书记带头督促班子成员认真研讨习近平法治思想、中央关于法治建设文件及党的二十大精神，切实提高业务能力和工作水平，讲法治课，引导全体党员干部进一步增强尊法学法守法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把学习成果转化为整体贯彻落实行动，发挥法治在促进全镇治理体系和治理能力现代化的积极作用。各级党员干部做到习近平法治思想入脑入心，自觉运用法治思维依法办事、依法解决问题。

三、存在的问题和不足

我镇法治政府建设工作在区委、区政府上还存在行政行为不够规范的情况；三是全镇群众的法治意识还亟待提升，学法、用法、守法的意识整体较低。

四、下一步工作打算

一是加强法治宣传教育。健全完善普法宣传教育机制，开展“12.4”国家宪法周集中宣传教育和日常法律法规宣传宣讲活动，落实法律“七进”不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。

二是扎实推进执法规范化建设。严格实行执法人员资格管理制度，强化教育培训，提高执法办案的能力和水平。结合全国文明城市创建工作，强化各类监管执法。深入推进“双随机、一公开”监管，高效统筹执法资源，杜绝重复执法、选择性执法等行政执法领域突出问题，着力打造公平公正的市场竞争环境和法治化便利化营商环境。

    三是加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇、村（居）各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府建设顺利有序推进。

    四是严格执法程序,规范执法流程。积极推进“721”工作法，落实“三步走”执法模式，健全完善行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和集体讨论制度，提升执法人员办案水平。在执法过程中，执法人员必须做到着装整齐、持证上岗、亮证执法、表明来意、宣传政策、指出违章、用语规范、举止文明，有效杜绝简单执法和选择性执法，确保执法公信力，使综合执法工作不断走向规范化。