我局2022年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国决策部署和《关于进一步加强市县法治建设的意见》，压紧压实法治建设责任，推进法治政府建设。对照区委全面依法治区《2022年武清区法治政府建设监督实施方案》要求，开展工作，现将我局法治政府建设报告如下： 

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）主要举措

     1、坚持发挥党组理论学习中心组引领作用，统筹安排，持续推进习近平法治思想学习。按照区委依法治区要求，《2022年武清区法治政府建设监督实施方案》，制定我局学法用法学习计划，严格落实法律学习制度，将习近平法治思想和学法内容列入年度党组和党员学习计划。坚持每月局党组理论学习中心组集中学习和党员集中学习法律不少于1次。一年中系统的学习了习近平《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家安全法》、《外商投资法》、《交通道路安全法》、《中华人民共和国民法典》、《公务员法》、《天津市安全生产条例》、《保密法》、《中华人民共和国网络安全法》、《总体国家安全观学习纲要》、《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》、《中国共产党章程》、《党规》及从严治党等相关文件，在党员干部中学习普及等法律法规。

2、坚持主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记亲自组织召开我局推进依法行政专题工作会议，对全局依法行政、学法用法与法治政府建设工作进行系统部署，结合我局工作实际，研究制定切实可行的工作计划，明确工作任务，夯实工作责任。

对中央依法治国办法治政府督察反馈意见情况高度重视，提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实。 多次召开会议讨论研究学法用法工作，并结合我局业务工作实际，研究制定切实可行的工作计划，明确了工作任务，夯实了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。同时局主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次研究部署法治政府建设贯彻意见，并开展法制宣讲活动。各科室结合实际制定工作方案，细化工作任务。 结合《国家安全法》、《食品安全法》、《宪法》等法律宣传，大力开展主题法治宣传实践活动。

3、科学制定普法依法治理工作2022年度工作计划，严格落实普法学习内容及行业相关法律法规普法宣传工作到有关科室。

4、落实行政执法“三项制度”督察检查事项。

按照法治政府建设要求，严格落实行政执法“三项制度”。坚持执法公示制度，行政执法全过程记录制度，行政执法重大执法决定法制审核制度。在区政务服务办主动公开主动公开政务服务事项，公开行政执法“三项制度”。在行政执法过程中，作出行政执法决定，依法及时送达当事人，依法依规进行公开，接受监督。坚持《行政执法证据标准及规则》，完善行政执法音像记录管理制度，明确音像记录的设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理等要求。制定《行政处罚案卷评查规范、制作标准》，规范执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档存储执法全过程记录资料。根据执法行为的种类、性质、流程等特点，规范行政执法文书的式样，重大执法决定法制审核工作流程。坚持重大执法决定法制审核制度，明确在作出决定之前，对其合法性、适当性进行审核，提出书面处理意见，明确审核事项内容。

5、落实执法人员培训计划，利用国家工作人员学法用法在线学习、完成党员集中法律学习；开展学法培训，讲解法律知识，拓宽业务技能，增强法律素养。局执法人员在编在岗人员13名，年度组织完成为期5天的培训，参加并通过上级组织的执法系统法律专业考试。。通过全体干部学法、用法能力，保证达到学时要求。23名在编行政人员在天津市国家工作人员学法用法考试平台学习，并通过考试。

6、落实“谁执法谁普法”普法责任制，2022年在外商投资企业重点开展《外商投资法》宣传，在商务服务领域中，开展《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》、《食品安全法》等法律法规宣传，组织有关科室人员进企业、进社区等场所开展普法宣传活动10次以上，发放各类法律法规宣传资料2000份。配合区有关部门结合文明城市建设和志愿者活动，开展《天津市道路交通安全若干规定》、《天津市生活垃圾管理条例》等法律法规宣传。利用我局普法讲师团人员，制定宣讲计划，宣讲《商业特许经营管理条例》、《外商投资法》、《单用途商业预付卡管理条例》等内容。加强普法宣传。结合日常工作持续开展普法主题宣传活动，在万达广场、华北城、环渤海批发市场、蒲瑞馨园社区、创业米兰广场等场所开展集中法律宣传活动，解读安全生产、食品安全、商贸行业法律法规。

    积极落实《武清区关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度的意见》，做好法制宣传教育专项活动及以案释法典型案例报送工作。2022年开展以案释法案例2个。

    7、落实了法律顾问工作。我局落实法律顾问工作，请白英杰为我局法律顾问，开展我局相关法律方面工作。

（二）成效

    1、提高了党员干部法律服务意识及依法行政、执法、履职尽责能力，为法治政府建设，营造好的氛围奠定了基础。

2、完善了执法、普法服务中各项制度建设，2022年利用天津市行政执法监督平台，共上传41次执法情况报告。

3、通过开展法治宣传活动，结合食品药品安全生产、消费维权等法律颁布实施日、安全生产、重大事件等时间节点，在商贸领域广泛宣传食品安全法、食品卫生法、国家安全法、消防法、《宪法》等国家基本法律法规，共发放各类宣传品6000余份，形成全社会崇尚法律，提高了普法效果，增强了群众进一步懂法、执法，提高尊法守法意识，促进了我区法治政府建设。    

二、存在问题

我局法治政府建设工作距离区委、区政府的要求还有差距，在法治政府建设思想认识程度、普法工作力度、执法能力等方面，还有不足，需不断加强完善。产生问题的原因是对于法治政府建设，思想认识不足，重视程度不够，主要表现在：

    1、法治政府建设是一项全方位、系统的工作，我们学习的深度和广度不够，遇见突发法律问题解决的能力需要不断提高。按照法治政府建设的高标准要求，执法人员专业知识还有一定差距。

    2、学用结合不紧密。理论指导工作实践水平有待提高。

    3、宣传工作不到位。对行业企业守法经营宣传工作需要进一步加强。

    三、下一步工作措施

1、加强法治政府建设的领导，切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持“谁执法谁普法”，制定并落实各项法制学习宣传计划和执行各项制度。

2、加强习近平法治思想学习，提高执法队伍专业素质，提高执法普法能力。一是加强思想教育，要牢固树立服务企业、依法行政、公正执法意识；二是充分用好领导干部学法用法平台，认真进行平台学习，真正做到入脑入心，通过法律服务意识，依法开展行政工作；三是发挥我局普法讲师团的作用，有针对性的开展普法宣讲。

    3、组织执法培训，提高人员执法能力。积极参加商务领域执法培训活动，吃透商务领域法律法规，学习先进地区执法经验。组织执法人员观摩学习市场监管、公安等部门执法工作，学习执法程序、案卷处理等执法知识。

    4、持续加大宣传力度，提高社会法制水平。结合安全生产月、诚信宣传月等集中宣传活动，大力宣传商贸领域法律法规，进一步扩大普法宣传面，同时，将普法工作融入日常工作，在企业服务和行政检查时发放行业法律汇编，提升企业守法经营意识。