2022年，武清区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传党的十九大、十九届历次全会精神以及党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，全面落实国家和市、区决策部署，坚持和加强党对审计工作的领导，坚持依法行政、依法审计，积极推动武清审计法治建设工作取得明显成效。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）主动作为，依法全面履行审计监督职责，全面提升审计依法行政水平。

1.聚焦主责主业，服务全区高质量发展。按照区委审计委员会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足“审计监督首先是经济监督”定位，依法全面履行审计监督职责。一是深化政策跟踪落实审计，助力政令畅通落地生根，实施了中央直达资金政策措施落实情况审计1个。二是深化财政预算执行审计，助力政府完善财政管理。围绕实施积极财政政策、过紧日子要求，重点关注预算收支的真实合法效益、严肃财经纪律等方面开展财政审计6个。三是深化干部经济责任审计，助力领导权力规范运行。围绕财政财务管理、国有资产、落实党风廉政建设责任制、以往审计发现问题整改等情况实施了领导干部经济责任审计11个及自然资源资产管理责任审计3个。四是深化政府投资审计，助力推动投资审计转型。围绕重点投资项目建设目标落实和加快基础设施建设，紧盯项目决策、招标投标、工程验收、竣工决算等关键环节，实施了投资项目审计1个。五是深化民生审计，助力惠民政策贯彻落实。围绕资金投入分配、管理使用、产生效益等情况，实施了民生项目审计3个。

2.立足整改，强化审计成果运用实效。一是2021年度我市全面从严治党考核我区涉及8个问题，其中5个问题全面整改，其余问题已取得实质性进展。二是针对2022年区级审计中查出问题，共向相关单位发送催办函89件，目前仅剩1个问题正在整改。三是指导基层内部审计查出各类问题231个，已全部整改完毕，涉及资金301.5万元，完善制度机制86个。

3.夯实基层基础，持续开展内审工作。注重顶层设计，按照“一年试点引路、两年全面推进、三年总结提升”的内部审计工作思路，扎实推进内部审计工作实现全覆盖，走在全市前列。一是指导成立内部审计机构181个，内部审计人员930人。为各单位配备指导员，指导开展内审项目349个。二是出台了《武清区审计局“以审代训”内部审计人员管理办法》，编印下发了《内部审计资料汇编》、《内部审计实务指引》等资料，网格化、制度化定期指导基层服务424人次，“以审代训”培训10人。三是《中国审计报》刊发武清审计文章16篇，我区2个审计课题分别被评为市、区级“优秀课题”。市审计局、司法局及其他区县多次到武清开展调研，推广武清经验。

（二）聚焦法治建设重点任务，贯彻落实依法行政各项工作任务，积极推动审计法治建设。

1.推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是严格落实重大行政决策程序相关规定，健全决策工作机制，夯实审计法治建设基础。二是严格执行“三重一大”制度，依法依规审定重大项目安排、大额资金使用、党建组织人事及党风廉政建设工作等重大决策事项。三是注重发挥法律顾问、公职律师职能作用，为审计局讨论决定重大事项提供法律意见，在防范法律风险、促进依法审计等方面发挥重要作用。

2.全面执行行政执法“三项制度”。一是通过武清政务网平台全面及时公开行政执法主体、执法人员信息、执法程序、救济渠道等审计执法事前公示信息，并及时进行动态调整。二是参照市局统一下发的主要业务文书和文本参考格式，及时调整、规范我局审计业务文书格式。三是起草了《天津市武清区审计局审计移送操作流程》、《武清区审计局审计项目管理办法》，进一步规范审计执法程序。四是严格执行审计项目“三级审核”制度，对审计过程中发现的难点问题，通过召开审计业务会进行集体研究。五是建立健全法律顾问和公职律师制度，采取聘任内部法律顾问与外聘社会法律顾问相结合的方式，充分发挥好法制审核作用，2022年我局一名审计干部已取得公职律师执业证。

3.完善统筹协调法治建设推进机制。一是修订完善了《领导干部履行经济责任审计风险防范清单》，落实经济责任审计工作联席会等制度，加强同区纪委监委、组织部、国资委等单位的协调联动。二是制定巡审联动、审计与信访、审计与统计联动工作机制，确定建立沟通联络机制、信息研判机制、协作配合机制、结果共享机制，明确各自工作职责。三是积极配合区纪委监委完成了案件审查工作；协同巡察办对村级组织进行巡察；会同组织部门完成党代表及政协委员人选联合审查工作和补缴党费审计工作。

    二、主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责

局主要负责人高度重视审计法治建设工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、宪法、民法典及审计法等法律规章制度，带头遵法学法守法用法，把中央、市委和区委关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到审计工作的全过程各方面。

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，推进审计法治建设。

局主要负责人紧扣推进法治建设第一责任人职责定位，严格落实党组中心组学习制度，将党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为党组中心组理论学习内容，及时组织审计干部学习党的二十大精神、习近平法治思想、宪法、民法典及审计法等。深入审计一线、帮扶村等基层宣讲党的二十大关于法治建设的重大决策部署和要求，履行好法治建设重要组织者、推动者和践行者的职责，扎实推进审计法治建设工作。

（二）加强党对审计法治建设的领导，推动审计法治建设向纵深发展。

局主要负责人以身作则，带头遵法学法守法用法，坚持和加强党对审计法治建设的领导，自觉把党的领导贯彻审计法治工作的全过程。局党组多次听取审计法治建设工作汇报，将审计法治建设工作纳入局党组重点工作，与审计业务工作同部署、同落实、同推进。对审计法治建设重要工作亲自部署、亲自推动，重大问题亲自协调、重要任务亲自督办。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

（三）进一步完善审计干部学法制度，强化审计队伍法治意识和法治思维。

以党组会、党组理论学习中心组学习会、党小组会、专题讲座、制定年度学法计划等为抓手，带动审计干部深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真学习研究党章、宪法、民法典、审计法、行政处罚法等法律法规，选派6名干部先后参与审计署、市局专项审计进行学习实践，不断强化审计干部法治意识。

（四）组织开展审计法治宣传教育，推动形成良好的法治氛围。

局党组坚持普法工作与依法审计相结合，把法治宣传教育融入审计工作全过程，组织审计干部利用现场审计和征求意见等时间节点，向被审计单位和有关人员宣传审计相关法律法规和有关政策。结合党员进社区活动和重要时间节点，组织普法志愿者继续加大对宪法、民法典等法律法规的宣传力度，营造普法良好氛围。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和2023年法治建设工作思路

    2022年，我局审计法治工作虽然取得一定成效，但与新时代法治建设新任务、新要求还存在差距，在普法方式及其效果、建设高质量审计法治队伍等方面还有待进一步加强。

2023年，我局将以党的二十大关于全面依法治国的决策部署为指引，持续深入推进审计法治建设工作。一是将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作的重心，推动党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署落实见效，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是进一步提高审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力，推动领导干部学法常态化，使法治工作贯穿审计工作的全过程各方面，确保在法治轨道上推进各项审计监督工作。三是依法全面履行审计监督职责，坚持依法审计、文明审计，恪守权力边界，聚焦主责主业，不断提升审计工作质量、效率和水平。四是落实“谁执法谁普法”责任，持续强化党章、宪法、民法典、审计法、经济责任审计和内部审计工作规定等有关法律法规的学习培训，提升审计机关审计人员和被审计单位普法效能。