在区依法治区领导小组和区司法局的指导下，陈咀镇紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进依法治区建设，为全镇经济社会发展营造了良好的法治氛围。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强普法教育，强化法治意识

一是组织机关干部学习。积极推动本镇工作人员原原本本学宪法，学习《习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》《习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议的重要讲话精神》习近平法治思想学习1次，严格落实宪法宣誓制度。认真开展天津市国家工作人员网上学法用法报名工作，目前全镇46名公务员和参公人员均已报名，自8月31日开始已经进行学习，全年组织全镇机关干部开展应知应会测试1次。

二是扎实开展法律宣传。围绕党委政府中心工作，进一步加强对机关工作人员、青少年、居民、企业经营管理人员的法治宣传，全年采取利用各村喇叭广播、散发宣传单，微信群宣传等形式开展法律集中宣传7次，出动宣传车5台次，解答群众提出的法律问题20个，咨询群众达80余人，发放宣传资料800余份。

三是强化法治阵地建设。落实聘请法律顾问制度和公职律师法律服务对接制度，每周四由专门律师在司法所坐班，解答群众提出的法律问题12个。践行“枫桥”经验，推动法律援助、人民调解工作落实，积极推动“人民调解活动在我身边”活动，组织网格员、各村3名调解员开展矛盾纠纷调解工作，目前为止，共调解群众纠纷81件。

（二）加强执法监督，促进文明执法

一是加强执法队伍建设。认真学习《武清区街（镇）综合执法工作手册》、《武清区街（镇）综合执法暂行办法解读》等相关知识，每周五组织执法人员开展业务知识、执法技能的集中学习1次，全面提高执法人员综合素质。建立完善《巡查制度》《队员职责》《队员十不准》等制度，全面提高队员依法执法意识。

二是全面落实“三项制度”。严格落实执法公示制度，利用政府网站全面公开行政执法主体、职责、权限、依据、程序等内容，目前，公开政务服务事项4个。积极推进执法全过程记录制度，坚持有2名以上执法干部共同执法，主动出示执法证件，对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等执法整个过程进行全记录。认真落实重大行政执法决定法制审核制度，目前，全镇没有重大行政执法决定。

三是加大行政执法力度。今年以来，拆除整改完成2020年4季度补充国家卫片16宗、天津市卫片39宗；按照《陈咀镇“拆违治乱”整治工作实施方案》，自4月10日起，共对艾蒲庄三个村影响乡村公路修路的主街道两侧范围内的私搭乱建和滴水台进行了拆除，共拆除违建、滴水台共470处。

扎实开展城市管理执法巡查，共出动执法人员1030人次，执法车480台次，开展执法巡查检查520余次，拆除户外电子广告屏5块，拆除政府路两侧违规广告牌23个。对政府路、梅石路、小区院内露天烧烤执法2次，下达责令限期改正通知书4份；取缔政府路占道经营8处。对一起违反《天津市大气污染防治条例》的行为人进行了处罚，行政处罚情况在武清区政务网上进行了信息公开。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在不足

一是法制工作力量有待加强。法律专业人员不足，法制队伍结构不够优化，法治队伍能力建设还需进一步加强。

二是法治思维法治能力有待提高。法制学习主动性、自觉性不够，不能很好的运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、解决重大突发事件，运用法律手段妥善解决当前经济社会发展中出现问题的能力有待进一步增强。

三是法制学习宣传有待加强。普法在依法行政工作中的基础作用发挥不够明显，普法宣传方式上不够灵活、多样，缺乏创新 。

（二）原因分析

一是我镇法制工作力量仍显得比较薄弱，与经济社会发展的要求不相适应，法制队伍的业务能力水平还不够高。

二是部分工作人员对依法行政的重要性还缺乏足够的认识，面对出现的新形势、新情况、新问题处理方法单一。

三是部分干部职工对普法工作思想不够重视，认为普法是法制部门和执法部门的工作，导致法制工作与业务工作融合性不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织建设，明确工作分工

一是建立健全组织机构。8月份，镇党委班子换届选举后，镇党委及时调整、完善了镇法治武清建设领导小组，由党委书记张亚东担任组长，镇长王岚、党务副书记东海军担任副组长，其他党委班子成员担任组员，负责研究部署普法依法治理工作，推动普法依法治理工作深入开展。法治政府建设工作由镇党委副书记东海军分管，领导小组办公室设在综治中心，负责普法具体工作落实。

二是落实党委政府责任。镇党委、政府始终把法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划的重要内容，年初，结合工作实际,对法治建设重要工作进行了部署,党委书记对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。认真组织班子成员学习鸿忠书记在天津市委全面依法治市工作会议暨市委平安天津建设工作会议的讲话精神，参加赵飞书记、董家禄副市长视频专题授课培训，进一步提高了政治站位，强化了责任担当。

三是组织领导班子学习。镇党委、政府高度重视法治建设工作，党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持带头尊法学法用法，把宪法法律和党内法规纳入党委中心组学习内容。今年以来，共组织党委班子成员学习4次。严格落实领导班子和领导干部年度考核述法制度，积极参与领导干部旁听庭审活动2次。

四是抓好制度落实。按照我市“办局一体化”工作新机制，将依法治区工作纳入综合治理工作范畴，与司法所共同实现了资源整合、信息共享、高效协同、合力推进。严格落实宪法宣誓制度，认真落实领导班子和领导干部年度考核述法制度、认真落实法律顾问制度和公职律师制度，对重大行政事项进行审核。严格按照“五个一”要求，年初镇党委结合工作实际，对法治政府建设工作专门召开任务分解会，明确了各部门的责任清单。9月份，认真开展法治政府建设自查整改活动，对查找出的5个问题进行了全面整改。

四、下一步工作

（一）加强法治宣传，增强依法行政观念。加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）加强队伍建设，规范行政执法行为。定期组织执法人员参加执法培训，加大综合执法大队队伍建设，执法人员做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

（三）坚持依法行政，强化行政审核力度。重视法治机构队伍建设，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及治度建设等工作中的积极作用。

（四）加强社会治理，大力开展矛盾纠纷排查调处。进一步加强完善镇、村两级矛盾纠纷排查、调解、处置机治。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理矛盾纠纷。