2021年以来，武清区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平关于全面依法治国论述摘编》，认真落实法治政府建设的各项要求，不断提升依法行政能力和法治保障水平，着力推动全区退役军人工作在法治轨道上高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，加强法治阵地建设

一是严格落实法治政府建设工作一把手负责制。成立由局党组书记、局长任组长、副局长任副组长、科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责本系统政策制度的起草、管理、发布、合法性审查等工作，确保法治政府建设和依法行政工作有人管、有人干。

二是认真落实年度依法行政工作目标任务。将法治建设纳入全局的工作规划和年度工作计划，与党建工作、党史学习教育统筹考虑，与各项退役军人事务工作深度融合。一是做到同谋划、同部署、同推动，定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中出现的各类问题，重新修订《退役军人事务局财务管理制度》《“三重一大”决策制度》和《工作例会制度》等33项工作制度，严格按程序决策、按规矩办事；二是做到同考核、同管理、同问责，将法治建设工作成效作为年度绩效考核的重要指标，充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，不断促进法治政府建设工作落到实处。

（二）培育法治观念，提升履职能力水平

一是强化学习教育。把学习《退役军人保障法》与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，将《退役军人保障法》的学习工作列入中心组、基层党支部学习计划。年度内召开党组会57次，开展党组理论中心组学习12次，举办党组理论学习中心组专题读书班3次，对涉及法治政府建设和退役军人服务的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习，切实提升干部队伍的法律意识和法治观念。组织全体工作人员系统学习《退役军人保障法》重点章节，把这部法律作为提升干部队伍能力的“必修课”“案头书”，要求反复研读领会、熟知铭记，并落实到日常工作中、生活中，做到学以致用。

二是加强培训交流。特邀市退役军人事务局政策法规处相关负责同志围绕《退役军人保障法》的出台背景、核心要义、实践要求等内容开展专题授课，组织全局干部职工参训，确保全系统工作人员全面深入领会掌握法律规定及其精神，切实把学习成效转化为推动退役军人各项服务保障工作的实际行动，为实现“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”的目标而不懈奋斗。

（三）落实普法责任，广泛开展政策宣传

一是结合宣传活动，主动上门送法。坚持把宣传好《退役军人保障法》作为推进法治政府建设的重要内容，利用“退役军人保障法主题宣传月”“12·4”国家宪法日等重要普法节点，加大送退役军人事务工作相关法律法规进机关、进社区、进军营力度，通过摆放展板、悬挂标语横幅、发放宣传手册、开展现场咨询等方式，推动保障法走到群众身边、走进群众心里，在全社会进一步营造尊军、荣军、崇军的浓厚氛围。

二是结合日常工作，广泛开展普法。坚持将普法宣传与日常业务工作相结合，做到宣传与业务一体推进、普法与服务同步提升。依托区退役军人服务中心这一服务窗口，面向前来办理业务的退役军人、军属等群体开展普法宣传，通过悬挂宣传横幅、在LED电子屏幕播放法律法规等方式，提升相关法律政策的知晓率和普及率；同时立足爱国主义教育基地设立普法点位，面向前来烈士陵园参观的群众发放宣传材料、解答政策疑惑，加深社会各界对退役军人保障法的认识理解。

（四）推进建章立制，全面规范行政权力运行

一是依法履行工作职能。认真贯彻落实党和国家关于退役军人的各项政策，业务开展严格按照中央、市区政策法规执行，在内容、要求、流程、办理时间和质量上坚决做到标准化、制度化。健全公正、便捷、透明的“阳光安置”机制，有序开展退役士兵年度接收安置工作，圆满完成48名转业士官、34名干部接收安置任务，发放179名退役士兵一次性经济补助金956万元。扎实推进就业创业工作，与区人社局加强沟通配合，发挥政府和市场合力，扩大岗位供给，线上线下累计举办12场招聘会，提供就业岗位2600余个，同时组织开展第四轮退役军人帮扶就业工作招聘会，帮助61人达成就业意向，全力维护保障退役军人合法权益，积极顺应广大退役军人对美好生活的新期待。

二是依法行政决策。认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，坚持民主集中制原则，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定重大事项，研究制订《武清区退役军人事务局党组“三重一大”决策制度》《武清区退役军人事务局局长办公会议事规则》等，对重大事项决策的酝酿、提交、审议等各个环节作出明确规定，严格执行党的议事规则，并同步做好合法性、规范性审查，确保各项重大决策程序合法、内容合规。

（五）依法处置矛盾，建立完善维权渠道

一是规范信访工作秩序。坚持以退役军人为中心，高度重视退役军人诉求，严格按照信访工作流程开展接访，对来访来电群众反映的服务事项、困难情况、利益诉求做好登记备案，全年累计办理各级各类信访件380件，按期答复率100%；接待群众来电来访6000余次，均按期给予了答复。坚持每周三局长接待日制度，主动接访约访，全年累计接待69批130人次，入户下访60余次。

二是健全完善退役军人信访化解机制。落实部门联动机制，加强与政法、公安、网信、信访、人社等部门的沟通配合，及时互通涉稳情报信息，对来自各渠道预警性、行动性信息，做到即刻核查、及时上报、配合化解，确保线索落地落实，问题处理“不过夜”。研究制定《武清区退役军人信访维稳工作办法（试行）》，压实主体责任，明确任务分工，针对久拖未决的24件重点涉军信访积案，建立积案化解台账，组织召开6次会议专题分析研究，做到一人一案、因案施策、分类化解，经过攻坚已彻底化解10件。

（六）健全服务保障体系，全面落实规章制度

一是深入开展法律拥军工作。不断建立健全退役军人服务保障体系，认真贯彻落实习近平总书记“全覆盖”和“五有”要求，加快推进各级服务中心（站）规范化标准化建设，全区建成区级服务中心1个，镇（街）退役军人服务站29个，村（社区）服务站727个，配备工作人员1573人，就近就地为退役军人提供“一站式”服务，切实打通服务退役军人的“最后一公里”。积极探索法律拥军新模式，开通军人军属维权热线，在车站、医疗机构等单位专设军人优先优待窗口，同时沟通协调区人民法院成立涉军案件“维权合议庭”，支持退役军人依法依规、实事求是表达利益诉求、维护合法权益。

二是认真做好服务保障工作。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，足额发放各类优抚资金1.1亿元；为203名优抚对象发放临时救助金106.3万元，为51名优抚对象发放2020年度市级大病困难救助金额125.9万元。全面落实拥军优属政策，接收军人子女入学入托45人，为25名现役军人、重点优抚对象子女落实优待加分政策；安置随军家属10人，推荐无工作随军家属就业12人；为173名随军未就业家属发放生活补助101.2万元，组织随军家属及子女进行免费健康体检470人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合自学与集中学习，把学习宣传《退役军人保障法》摆在突出位置重点抓，同步推进自身与队伍建设。二是认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度，担任局法治政府建设工作领导小组组长，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有力推动我局法治建设各项工作的开展。三是严格落实普法责任，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，研究制定退役军人事务领域普法宣传工作方案，切实开展政策法规学习宣传教育活动。

三、存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是队伍素养有待提升。部分从业人员法治思维有待加强，学法用法的自觉性、有效性与建设法治政府要求还有一定的差距，依法办事的综合素质和业务水平有待进一步提高。

二是普法宣传力度不够。面对新出台的《退役军人保障法》缺少法律政策宣传经验，宣传渠道和宣传方式较为传统，普法宣传有效性有待进一步提升。

（二）原因剖析

一是日常学习教育开展不够。日常对干部职工教育管理中针对法治政府建设领域的学习内容还不够丰富，对全面依法治国和法治政府建设的认识存在不足。

二是普法宣传意识不足。对新时代网络新媒体的平台特点、传播规律掌握得不够深入全面，利用网络平台、微信公众号等新兴媒体进行普法宣传的本领有待提升。

四、下步工作安排

一是深入贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，把习近平总书记对退役军人工作的重要讲话和指示批示精神贯彻落实到位，持续深入开展好法治政府建设各项工作。

二是提升法治队伍能力素质。根据退役军人事务工作实际，将提高依法行政能力和解决实际业务问题相结合，加强法治教育，丰富理论武装，面向全体干部职工广泛开展学法培训，让法治理念入脑入心、见行见效，着力打造出一支高素质、专业化的法治工作队伍。

三是加大普法宣传教育力度。严格落实“谁执法谁普法”原则，重点做好《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等相关法律法规的宣传解读，拓宽普法渠道、丰富普法形式，面向全体干部职工、服务对象大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动，力争在全区营造遵纪守法、拥军爱军的良好氛围。

四是不断强化制度保障措施。进一步完善全局各项制度建设，把健全科学、民主、依法决策机制落实到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。充分发挥法律顾问作用，做好本单位规范性文件、合同、重大行政决策等事项合法性审查工作，确保各项工作在法治轨道上有序运行。