2021年度,在区委、区政府的坚强领导下,我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,持续推进法治政府各项工作有序开展,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得了较好的成果。现将2021年法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
2021年,我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,法治政府建设取得新成效。
(一)建成公共法律服务体系,依法行政制度体系进一步完善
当前石各庄镇已经形成覆盖辖区全部村民的公共法律服务体系,在镇政府设置法律服务工作站,律师定期坐班,各村均配置法律顾问。依法行政制度体系进一步完善,逐步提高制度建设公信力,重大行政决策科学民主,依法决策机制健全,镇设置的法律顾问在行政决策制定中发挥有效作用。
(二)增强学法意识,提高依法行政能力
2021年度,我镇充分利用“国家安全日”、学习《民法典》活动、“法律进机关”、宪法宣传日系列普法宣传活动,组织镇领导干部进行集中学习,精心设计并开展了形式多样的宣传教育活动,进一步增强了领导干部的学法意识,提高了领导干部的依法行政能力。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
结合国家安全日、武清区防范电信网络诈骗集中宣传日、宪法宣传日等活动,镇司法所联合派出所、团委、妇联等部门在集市周边举行多场普法宣传,同时充分利用横幅标语、包村干部进入村中宣传等方式,营造人人懂法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村干部和群众的法治自觉性和共建法治社会的责任感。
(四)加强信访监督,确保社会稳定
镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作,以解决重点疑难问题为突破口,落实党委班子成员定期接访制度,明确了重点人群、重点信访问题领导包抓、镇村干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道、规范信访程序、维护信访秩序、落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。积极推进人民调解组织建设,目前镇人民调解委员会有2名专职人民调解员,全镇12个村人民调解委员会各有1名专职人民调解员,矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决。
(五)行政执法严格规范,公正文明
行政执法体制权责统一、权威高效,严格推行行政执法公示制度,保证执法全过程记录,推行重大执法决定法制审核制度,落实行政执法责任制。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
一是法治政府建设相关制度有待进一步完善;二是村普法教育仍是薄弱环节,还有待进一步加强;三是需要创新工作方法以提高依法行政水平。
(二)存在不足的原因
面对新形势下建设法治政府工作的任务、职能没有及时进行新思考、新认识,分析判断复杂形势的眼光不长远,协调社会关系、化解社会矛盾能力不足,对上级文件的精神指示理解不够透彻,全社会尊法学法守法用法的氛围还不够浓厚。一些党员领导干部在工作中不善用创新思维,习惯用老方法解决事情,没有彻底抛弃陈旧的思维定式。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2021年,石各庄镇全面依法治镇工作领导小组由镇党委书记高立军任组长,镇长梁玉娟任副组长,相关部门负责人为成员,办公室设在党建办。从而形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室负责日常工作的工作格局。石各庄镇依法治镇工作领导小组定期召开领导小组成员会议,研究部署镇依法治理工作,协调解决工作中遇到的困难和问题。召开任务分解会,制定普法工作责任清单,明确全面依法治镇的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施。
石各庄镇在推进法治政府建设工作中,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,做到重要工作镇党委书记亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督办。石各庄镇将法治政府建设工作纳入镇党委、镇政府重要议事日程,定期和不定期召开普法工作会,认真听取普法工作的情况汇报,协调解决普法工作中存在的问题。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2022年,我镇将进一步提高认识,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治政府建设。
(一)抓住“关键少数”
要抓好领导干部这个“关键少数”,不断提高领导干部依法行政水平,发挥领导干部率先垂范的表率作用。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立依法行政的观念,在每一项具体的工作中都要善于运用法律手段解决问题。继续巩固领导干部学法制度,定期对领导干部进行法律知识学习培训,并通过考试、撰写学习心得体会等方式检验其学习成果。在此基础上,切实加强对机关基层工作人员的法律培训,努力提高机关基层工作人员法律素质和依法办事能力,从而树立良好的法治政府形象。
(二)推进群众普法教育
要推进群众普法教育不放松,加大普法宣传的力度,利用法治教育宣传片、小品、宣传海报等群众喜闻乐见的、较为鲜活的宣传形式,大力宣传跟人民群众切身利益息息相关的法律知识,让群众成为学法、懂法、守法、用法的好公民,不断提高他们利用法律武器保护自己合法权益的意识和能力。
(三)创新工作方法,持续提高依法行政水平
2022年度,我镇将在上一年度业已建立一支政治强、业务精的法治工作队伍的基础上,进一步创新工作方法,将创新使用工作方法落实到对法治工作队伍的绩效考核中,激励法治工作队伍成员解放思想,跳出“思维定式”,摆脱“路径依赖”,不断探索有效率的工作机制和有温度的工作方法。并将法治工作队伍的工作融入法治政府建设的各项工作之中,持续提高政府依法行政水平。