2021年我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实区委、区政府提出的法治政府建设部署要求，紧紧围绕武清区“十四五”时期经济社会发展，坚持把全镇各项工作纳入法治化轨道，提高政府治理体系和治理能力现代化水平。现将有关工作情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.制度保障，明确责任。按照《武清区高质量发展评价体系》标准，紧紧围绕议事决策、农业设施用地、环境保护、安全生产等方面，组织制定修订了《王庆坨镇党委（扩大）会议议事规则》《王庆坨镇设施农业用地备案管理办法》《关于成立王庆坨镇生态环境保护委员会的通知》《关于调整王庆坨镇安全生产委员会 消防安全委员会成员明确责任分工的通知》等制度。严格落实主管领导出庭应诉制度。坚决用制度“盯人”“看事”“管权”，用制度明确责任，用行动落实责任，用纪律监督责任，不断提升各项工作标准化、规范化、科学化水平。

2.法治保障，规范管理。完善网格化体系建设，将全镇划分为“22+N”个网格，健全党建、环境保护、综合执法、平安建设、综治信访、社会治安、民生保障全覆盖的网格化管理体系。制定《王庆坨镇撂荒地整治办法》，进一步压实土地权属村街责任，对200块、1334.83亩撂荒地完成分类施治。对三联畜牧养殖场和金聚园农庄两处农业设施不规范点位依法依规进行整改到位。镇消防站委托武清区消防支队提供安全管理与救援服务，实现镇消防救援站管理标准化、救援业务精细化。对机关食堂、保洁、保安、日常维护实行公开招投标。以民生为本，以解决历史与现实问题的角度，将对搬离D级危房租房居住的群众发放租房补贴，纳入镇2022年民生工程项目，切实保障村民生命财产安全。同时，积极探索存量大的危房及成片区危房整治思路。

3.监督保障，抓实长效。持续推行法律顾问制度，并向基层村街延伸，借助合同整改清查，重点推动指导各村街整改合同时限、价格、资产回收等方面存在的问题。明确具体法制工作专职人员，在重大决策、合同审查、规范性文件的制定、招商引资、行政复议和行政诉讼案件的办理等方面把好关。加大对重点事项、问题事项开展经常性内审工作，确保决策合法性，不断提升重大事项决策的科学化、民主化、法治化水平。

4.普法宣传，形式多样。集中开展法治宣传活动，组织各成员单位在镇集贸市场进行防诈骗宣传、防盗宣传、法制宣传、禁毒宣传、反邪教宣传等活动，开展了“民法典”和12.4“国家宪法日”宣传教育进社区、村宣传活动，发放宣传材料20000余份，悬挂横幅60条，并通过村街广播定期播放各类法律知识，覆盖面广泛，宣传效率良好，群众积极参与，通过开展平安建设系列宣传活动，增强了人们遵纪守法的自觉性，提高了广大人民群众支持平安建设参与平安建设的积极性。

5.规范执法，及时公开。2021年行政检查上传天津市行政执法监督平台302条，录入信息规范；2021年行政处罚共有9个案件，其中2个简易程序，7个一般程序，均按规定时间和要求在行政执法监督平台进行录入，录入信息完整规范。行政处罚决定按要求在武清政务网进行公开。2021年全年行政处罚决定9件，在武清政务网公开9件，公开率达到100%。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.部分干部群众的法治观念还有待提高。对法治政府建设的理解不透彻，依法治理、依法办事的理解还不够深刻。

2.行政执法水平有待加强。部分执法人员法律业务知识储备不足，执法能力和执法水平与建设法治政府目标要求还有一定差距。对“谁执法谁普法”普法责任制认识还不到位。

3.宣传形式不够丰富。普法宣传仅限于发放宣传单，张贴宣传标语，广播等，方法简单形式单一，对普法工作的重要意义认识有待提高，针对性不强。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.强化自身政治建设，提升队伍法治素养。依托党建述职、谈心谈话、业务交流、理论学习中心组学习等契机，借势发力，“渗透式”加强法治教育培养，重点沟通交流习近平法治思想、新修订的法律法规、依法治镇、基层治理等内容，引导广大干部强化法治意识、树立法治思维、提升法治素养，做尊法学法守法用法的模范。全镇39名党员干部按照时间节点完成学法用法平台学习。领导班子成员、机关中层、村街“一肩挑”、执法人员等80余人参与习近平法治思想应知应会线上答题活动，进一步深化习近平法治思想学习，并应用于实际工作中。

2.旗帜鲜明讲政治，严肃党风政纪。从解决多年信访积案入手，重点研究解决“小产权房”、侵占集体土地、集体资产合同管理不规范等问题。指导督促四合庄村委会对涉及信访问题地块地上物依法妥善收归至村集体，防止集体资产流失。进一步压实村街属地主体责任，依法责令八街村委会对违规养殖场地上物进行拆除整改。解决涉“小产权房”信访问题，多次召开专题会议，并“吹哨”区规资局、区住建委等相关部门，探索解决“小产权房”下一步工作思路。明确责任分工，努力促成系统性方案，以解决王庆坨镇与汊沽港镇交界环保治理问题，消除地区不稳定因素，打造良好生态环境。

3.全面从严治党，抓实主体责任落实。始终坚持按程序决策、按制度落实、按规定办事，严格落实党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设项目、物资采购、行政审批制度，保证权力依法阳光运行。认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度，坚持运用法治思维和法治方式推进工作，规范重大行政决策程序。严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”问题。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.加强学习，提高能力。一是提高政治站位。领导班子及干部群众加强学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深学深悟习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府，切实把法治政府建设工作抓紧抓好。二是加强公务员依法行政意识的培养。丰富学法的内容，除了对法律条文的学习和把握，应从增强法律理念、树牢法治信仰等方面着手，力求使行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法。三是加强对干部依法行政能力的培养。学用结合，通过法律知识的不断积累，坚持问计于基层，深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，以作风转变推动工作落实，切实提高依据法律解决问题的能力。

2.加强宣传，营造氛围。一是有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。二是探索创新普法宣传教育形式，通过微信、微博等新媒体成为普法主战场、主阵地；充分发挥“一村（社区）一法律顾问”制度、“12·4”国家宪法日、禁毒日等以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度。三是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确各部门的普法责任，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法格局。

3.制定计划，落实责任。制定“八五”普法计划，做好普法宣传教育工作。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理能力和执法能力，规范决策、管理和服务行为。加强法律法规及相关政策的宣传和教育力度，不断创新普法宣传形式，认真做好“八五”普法工作和“法律六进”活动。