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清风正气话雍阳丨为官一任 造福一方的许铤

来源:  天津市武清区档案馆 发布时间: 2024-07-22 15:20

写在前面的话:武清古称泉州、雍奴,别称雍阳,久处畿辅之地,历为官家所重,能臣贤吏辈出。中国古代有“以吏为师”的优良传统,与当今发挥“关键少数”的“领头雁”作用内在统一。我们挖掘档案方志资源,整理了历史上与武清有关的一些能臣贤吏故事,希冀党员干部能从中汲取其为官之道,锤炼忠诚干净担当的政治品格、为民务实清廉的政治本色,为谱写中国式现代化武清篇章贡献力量。今天推出第十期:为官一任 造福一方的许铤——

许铤,号静峰,顺天府武清县(今天津市武清区)人,明万历元年(1573年)乡试中举,万历二年(1574年)甲戌科进士。万历六年(1578年),任山东即墨县知县,后历任兵部车驾司主事、武库司员外郎、临清兵备道等职。

清乾隆《武清县志》

许铤任即墨知县五年,励精图治,开海通商,重视文教,颇有政声,深受百姓爱戴。至今在当地还流传着他的事迹。

清同治《即墨县志》

(一)用脚步丈量民情

明万历六年(1578年),许铤只身赴即墨任知县。到任伊始,他轻车简从,跋涉全县,踏勘山海地理,了解当地民情,给后人留下两篇重要文章《即墨县图说》和《地方事宜议》。

在《即墨县图说》中,他分析了即墨“国初室庐相望,差赋咸轻,百姓有鱼盐之利,无追呼之扰”而安居乐业,而今“大非昔之”的原因:一是“差繁赋重,土旷民逃”;二是“东北地多山脊……西北地多水”,容易遭受自然灾害;三是“军民杂处,县卫不相摄”,造成治安混乱;四是“舟车不通,商贾不至”,居民除种田之外,没有其他收入。针对这些情况,他制定了自己的施政方略。

在《地方事宜议》中,他从“海防、弭盗、御患、垦荒、通商”等五个方面,陈述了自己的施政大计并逐步付诸实施:整顿部属陋习,清除吏蠹;勘定户口,招募流亡百姓,开垦荒田;在沿海建筑堤岸防止水患。同时主张开放通商海口,发展贸易,活跃地方经济。还向上级建议整顿军备,严肃军纪,以维护社会治安。这些施政措施不仅在当时为百姓谋福,而且惠泽后人,受益至今。

清同治《即墨县志·艺文》所载许铤《即墨县图说》和《地方事宜议》

(二)上书“开海通商”

当时即墨境内虽有青岛口、金家口、女姑口等沿海口岸,但由于严格遵循“海禁”,基本处于封闭自然经济状态,甚至连每年向朝廷缴纳赋税都颇为困难。许铤认为这是“商贩不通”造成的,于是毅然上书朝廷请求开海通商。明朝从开国皇帝朱元璋开始,几乎每一个皇帝都颁布过“海禁”令,定制就是“片板不许下海”,一再宣布“濒海民不得私自出海”。所以,许铤是冒着杀头的风险在做这件事情。

许铤《地方事宜议·通商》

翻开同治《即墨县志》,阅读许铤那份《地方事宜议》,从字里行间可以看到他为治地着想、为百姓谋福祉的拳拳之心。他指出,“本县系本省末邑,偏居一隅,与海为邻,既非车毂辐辏之地,绝无商贾往来之踪。”靠市镇近的种田,靠海边近的捕鱼,再也难以找到其他养家糊口的手段了。老百姓太穷了,每到征收赋税的时候,让人忧愁不已。历史上管仲改革造福齐国,原因是什么呢?“全在榷利”,即贸易市场的获利。圣上若开恩,给“登莱赤子开一线生路”,就不能再实行海禁了。

他还以牛稼为例,“嘉靖十八年,本县城阳社民牛稼者”,搞起了海运,在淮安觅船,航行两昼夜到达金家口通贸易。正赶上“是岁大饥”,大饥荒中“沿海居民赖之以不死”,牛家暴富了不算,跟着他跑生意的人也都发了财。若开放通商,“墨之粟可入淮,淮之货可入墨,物不甚轻,货不甚贵,则即墨二万之赋银则不必十万之粟,民财可阜,国赋易定。”“夫所谓海防者,本以防倭兼以防贼,非以防淮商也。”“夫防所不当防,禁之而未必能禁”,论证了开海通商于国于民皆有益处的道理。

或许许铤这份言辞恳切的奏章,打动了当今圣上,朝廷终于法外施恩、网开一面,允许即墨境内的青岛口、金家口、女姑口开海通商。从此,即墨沿海贸易日趋繁荣,渐成客商云集的繁荣口岸。清代女姑口《重整旧规》碑文记载:“我即邑自前明许公奏青岛、女姑等口准行海运,于是,百物鳞集,千艘云屯,南北之货既通,农商之利益普。”从某种意义上说,青岛能有今天,许铤功不可没。
(三)重视文教
许铤重视文化教育,任即墨知县期间,兴办教育,于明万历七年(公元1579年)主持编修即墨历史上第一部志书——《即墨县志》,历时5年而成,于万历十一年(1583年)刻印,许铤亲自为志书作序,为发展即墨的文化事业和保存地情资料做出了贡献。

清康熙《即墨县志》收录了许铤的即墨志序

(四)情系桑梓

许铤虽在外为官,但也尽己所能为家乡武清作出了贡献——参与了武清历史上第一部志书《武清县志》的编修。《武清县志》始修于明万历十一年(1583年),刊刻于万历十五年(1587年),由知县陶允光主修,兵部主事许铤、前中牟令梁津主纂。

许铤任即墨知县时曾主持编修即墨县志,可以说在这方面有着丰富经验,在接到陶允光邀约后,慨然应允,为志书编修做了大量工作,还亲为志书做序。清康熙年间续修志书时此志尚存,后或因兵燹水患,今已散佚。

清康熙《武清县志》收录了许铤和陶允光为县志作的序,允光在序言中记述了许铤和梁津主纂志书之事


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