听村里老人说，很早之前，这里有一条水质清澈、上下见底的河，在农业生产、防洪排涝等方面，发挥着重要作用。每到夏季，不少村民在此打鱼摸虾，洗澡纳凉，好不热闹。可随着时间的推移，河道功能淡化，逐渐垃圾成患，水质空气严重污染，蚊虫杂草溢满两岸，给居民生活造成严重影响，大家苦不堪言，久盼治理却因种种原因未能实现。

        村“一肩挑”周淑仿道出了难处：“河道清淤总是治标不治本，村里早就想填了这条臭水沟，奈何涉及周边50余户村民。曾经村里疏于管理，出现很多挤街占道现象。如今，让老百姓拆除违建，让出自家地方，可就难了。”

        乡村要美，美在文明；民风要正，正在村规。

      “不乱搭乱建，不乱贴乱画，不挤街占道，实现公共秩序美观……”今年，东马圈村将乡风文明建设作为助力乡村振兴的重要抓手，以党建为引领，在区民政局和镇党委、政府的助力下，着力完善村规民约，还成立了全区首支村规民约监督志愿服务队，在村内针对村规民约制度落实情况，开展宣传、教育、监督等活动。新的村规民约得到了全村人的认可，并迅速转化为村民的自觉行动。“大家主动扒房子、让地界儿，在镇党委、政府的大力支持下，不到2个月的时间，就建成了现在的休闲广场，成为历史教育基地、宣传党方针政策的阵地、村民休闲娱乐的新天地！”周淑仿开心地说。

        村“两委”班子趁热打铁，将荒废多年的集贸市场前身也进行了整治，打造了一条崭新的党建步行街。

↑党建步行街治理前

↑新修建的党建步行街

“这里曾经是一个繁华的集贸市场，随着村庄发展，镇党委、政府和村‘两委’审时度势，将集市迁移到了104国道西侧，此后这条街开始冷落清凉，村民搭了临建小房，有的养些鸡鸭家禽，有的堆放木头杂物，卫生环境逐年变差。”周淑仿说，“新的村规民约修订后，大家自愿拆除违建，不仅没有一分钱补偿款，还敲锣打鼓的开工。不足一个月，这条步行街就已焕然一新。”

现在，村民们茶余饭后，最喜欢去的地方就是休闲广场和党建步行街，墙上贴着的村规民约、党建标语也潜移默化地入脑入心。“我们有了活动的场所，文明实践活动也更加丰富了，前几天还在广场举行了庆‘七一’文艺汇演。”村民耿宝增说，休闲时间村民可以到广场跳跳舞、打打球，不再整天局限于家里看电视和玩手机，给大家提供了一个增进了解、联络感情的平台，邻里矛盾大大减少，邻里关系更加和谐，乡风也更加文明。

在村规民约熏陶下，看得见的环境正悄然发生变化，看不见的文明乡风也吹进百姓心田。

        红白事，曾是农村一些人的烦心事。事主花费大，有的结个婚欠下数十万元外债；宾客“随份子”，数额也一度越来越大。

        为此，东马圈村建立起村规民约，鼓励喜事新办，丧事简办，反对大操大办，不搞陈规旧俗，杜绝铺张浪费，清新的风气正在乡村里形成。镇人大副主席孙志海说：“村规民约修改后，把乡亲份子、办丧时限、宴席都进行了细化，有效遏制互相攀比不良风气，说出了大家不好意思说、不敢说的话。现在村民专心念好致富经，再也不担心红白事的问题了。”

村规民约不是一纸空文，更不是墙上的装饰品，它是集广大干部群众智慧的成果，把它融进村民的心里，才能让村规民约更有力度。

        如今，东马圈村家家比收入，户户比卫生，人人比孝敬，群众的精神面貌持续提升，乡村发展呈现出一派“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”的喜人景象。

东马圈村的蜕变，只是东马圈镇党建引领基层治理的一个缩影。以村规民约修订为切入点，东马圈镇基层微治理行动全面推动，通过修村规、定民约、树新风的方式，该镇各村“约”出了良好的村容村貌，“约”出了移风易俗新风尚，更让村民从乡村治理的“旁观者”变为了“当事人”，初步形成了村级自我管理、自我教育的良好局面。目前，该镇13个村已实现村规民约监督志愿服务队全覆盖，董标垡村鲁士珍家庭荣获天津市最美家庭称号，田家务村黄金花家庭荣获全国最美家庭称号。

        镇党委书记车万里表示，“当前，镇党委围绕市委、市政府‘十项行动’、区委‘3+1+1’工作思路和区委六届六次全会精神，深化打造‘一网双联’党建品牌，各村按照‘成立一支队伍、制定一个规范、设立一块宣传阵地、组织一场活动、树立一个典型’的‘六个一’工作法为抓手，正在努力打造村规民约东马圈品牌和样板，激发村级治理内生动力，推动党建引领基层治理走深走实，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。