天津市武清区人民政府 2019年12月3日星期二

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武清区扶持经济薄弱村发展工作进展情况
来源:天津市武清区农业农村委员会 发布时间:2022-09-26 16:36


对照《天津市2022年实施乡村振兴战略实绩考核办法》要求,区扶持发展办持续巩固帮扶困难村成果,加快推进165个经济薄弱村发展工作,截至目前,各项工作推进顺利,现将主要工作进展情况梳理汇总如下:

截至日前,扶持经济薄弱村发展工作39项三级指标任务中,8项指标全部经济薄弱村已完成,分别为:全面推进新时代文明实践站建设、基本达到区级及以上“文明村”创建标准、基本达到“平安村庄”创建标准、对有就业意愿的劳动力,实现全方位就业服务全覆盖、低收入困难群体适龄学生义务教育覆盖率100%,享受“两免一补”等资助政策、对于农村特困供养人员、最低保障家庭成员、低收入家庭成员等困难人员参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由政府按照规定资助,确保参保连续和待遇享受、农村留守儿童、妇女、老年人等“三留守”及残疾人的关爱服务体系健全完善,实现关爱服务全覆盖、符合条件的农村低收入困难群体全部纳入低保、特困供养、低收入救助等社会救助体系,实现应保尽保;39项三级指标中5项三级指标和1项三级指标中的部分任务,因未到阶段性时间节点,无法进行统计或需持续推进,目前无法判定是否完成等原因,责任单位未对各村完成情况进行评定。5项三级指标分别为:完善联农带农的利益联结机制、村庄可绿化地块实现全部绿化、农民人均可支配收入总体增幅超过全市平均水平、扎实开展高素质农民培训、有农业技术专家联系服务。1项三级指标中的部分任务为:经济薄弱村公共服务水平明显提升中的村邮站建设。对照2024年验收,从指标任务推进进度看,全区已完成总任务量的65.46%,大黄堡镇和曹子里镇指标任务推进进度相对靠前,已完成任务总量的70%以上;陈咀镇指标任务推进进度相对靠后,完成任务总量的55.05%。

主要任务完成情况

一、产业项目进展情况

截至目前,165个经济薄弱村已全部确定产业项目,共确定项目24个。其中,已完成并产生收益的项目1个,为2020年实施的区统筹经济微小村与开发区合作招商项目,涉及11个镇40个村;已经过专家组论证,并启动实施的项目10个,涉及10个镇30个村;正在论证的项目7个,涉及7个镇57个村;待论证的产业项目6个,涉及6个镇39个村。

二、基础设施建设情况

一是美丽村庄建设稳步推进。截至目前,165个经济薄弱村中97个村已完成美丽村庄建设;对照指标标准,对已完成美丽村庄建设的村进行全面排查,标准不高的统筹做好巩固提升工作。二是推动农村生活污水治理工程。截至目前,128个村已完成供水管网提升改造工程;74个村生活污水处理设施运行正常、达标排放。三是推进乡村公路提升改造。按照经济薄弱村乡村公路大修计划启动建设,11月底前完成本年度14.72公里建设任务,目前已完工3.95公里,正在施工4.88公里。

三、公共服务设施建设情况

一是进一步推进村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设。截至目前,26个村建有村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施。二是加快修建健身广场。165个经济薄弱村中,121个村已完成健身广场新建、改造任务。三是推进经济薄弱村幼儿园建设。全区需建设经济薄弱村幼儿园一所,目前,该园主体已完工,设备购置已完成,部分附属设施正在建设,预计年底前完成全部建设任务。四是实施村卫生室翻建工程。165个经济薄弱村中有4个村因村级办公场所提升改造,需重新选址建设村卫生室,年内完成选址工作。五是提升党群服务中心公共服务水平。全部经济薄弱村综合性文化服务中心、农家书屋健全,128个村建有便民超市。

四、劳动力转移就业情况

一是建立了经济薄弱村就业需求台账。及时录入、调整、完善工作台账,截至目前,395名有就业需求人员完成登记。二是针对需求提供全方位就业服务。为进一步提高农民的就业创业能力,对有培训意愿的60余名经济薄弱村农民进行培训,实现了培训全覆盖;对有创业意向的农民按相关政策提供了创业贷款,为5人提供创业贷款,贷款金额150万元。

五、完善基层治理机制情况

一是深化平安村庄建设。持续开展“百日会战”等专项行动,依法打击违法犯罪行为;组织开展矛调机制在“你”身边专项行动,持续深化重点矛盾纠纷排查化解,截至目前,全部经济薄弱村已基本达到“平安村庄”创建标准。二是加强村民委员会规范化建设,健全村民委员会下属委员会。截至目前,161个村村民委员会及下属委员会等组织健全。三是规范村集体经济组织管理,提升集体经济经营管理能力。经济薄弱村已全部完成登记赋码,村集体经济组织全部设立了办公场所,挂了牌匾,刻制了印章,开设了账户,建立了相关工作制度,全部实现村党组织书记兼任集体经济组织负责人。

六、培育乡风文明情况

一是推进完善村规民约修订。全部经济薄弱村已完成村规民约的修订。二是深化文明创建,全力推进经济薄弱村新时代文明实践站建设。截至目前,新时代文明实践站已实现经济薄弱村全覆盖,全部经济薄弱村已基本达到“文明村”创建标准。

七、困难群体帮扶保障情况

一是持续做好困难群众的兜底保障和急难救助工作。及时精准将符合条件的纳入兜底保障范围,通过实施临时救助和“点球式”救助,实现了动态管理下的“应保尽保”。截至目前165个经济薄弱村中有农村低保725户1390人,农村低收入37户77人,城市低保22户29人,农村特困534人;新增农村低保40户90人,农村低收入4户7人,城市低保1户2人,农村特困12人,累计发放救助金1531.9538万元。审核审批临时救助447户,970人,发放救助金224.215万元;二是强化住房安全保障。着力解决经济薄弱村四类重点对象住房安全问题,截至目前,对24户经济薄弱村群众危房启动改造,其中,涉及四类重点对象20户。三是全面落实各项教育资助政策。对家庭经济困难学生全面梳理、筛查,目前165个经济薄弱村中有低收入困难家庭适龄学生103人,全部学生已实现应助尽助,享受“两免一补”等资助政策,义务教育覆盖率达到100%。

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