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武清区应急委关于印发《天津市武清区自然灾害救助应急预案》的通知
来源:区应急办     发布日期: 2017-08-16 17:08
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各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:

区民政局拟定的《天津市武清区自然灾害救助应急预案》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

2017年8月15日

(此件主动公开)

 

 

天津市武清区自然灾害救助应急预案 

1 总则

1.1 编制目的

建立健全应对突发自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,维护灾区社会稳定。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《天津市突发事件总体应急预案》《天津市自然灾害救助应急预案》等。

1.3 适用范围

本预案所称自然灾害,主要包括干旱、洪涝灾害,台风、暴雨、雪、寒潮、大风(沙尘暴)、冰雹、雷电等气象灾害,地震灾害,森林火灾和重大生物灾害等。

发生自然灾害后,各镇人民政府、街道办事处视情况启动本级自然灾害救助应急预案。达到本预案响应启动条件的,启动本预案。

发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

1.4 工作原则

(1)坚持以人为本,确保受灾人员基本生活。

(2)坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。

(3)坚持政府主导、社会互助、灾民自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。

2 组织指挥体系

2.1 领导机构

2.1.1区人民政府是全区自然灾害救助工作的最高行政领导机关。成立天津市武清区自然灾害救助应急指挥部,负责组织、领导和协调自然灾害救助工作。

2.1.2区自然灾害救助应急指挥部指挥长由分管副区长担任,副指挥长由区民政局局长担任,成员为各相关部门(单位)负责同志。(指挥部成员单位及职责附后)

2.2 办事机构

2.2.1区自然灾害救助应急指挥部办公室设在区民政局,作为自然灾害救助应急指挥部常设办事机构,负责与市民政局、区指挥部各成员单位、兄弟区县的沟通联络;组织各成员单位开展应急准备、灾情会商评估、灾害救助等工作;协调督促检查应急指挥部决策命令的落实情况。区自然灾害救助应急指挥部办公室主任由副指挥长(区民政局局长)兼任。办公室日常工作由区民政局救灾救济科承担。

2.2.2区自然灾害救助应急指挥部各成员单位,根据本单位工作实际,安排专门的工作人员,负责自然灾害救助工作的联络和落实。

3 应急准备

3.1 资金准备

财政部门根据《中华人民共和国预算法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《天津市突发事件总体应急预案》等规定,安排救灾资金预算并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担,以属地为主的原则,建立和完善区、镇(街)救灾资金分担机制。

3.1.1区人民政府将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制,将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。

3.1.2 区人民政府根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本及本区域救灾资金安排等因素,适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。

3.1.3 救灾预算资金不足时,财政部门通过预备费保障受灾群众生活救助需要,必要时申请中央、市资金支持。

3.2 物资准备

3.2.1按照合理布局、规模适度的原则,建设区救灾物资储备库并完善区级救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能。

3.2.2 指挥部各相关单位要从满足受灾群众的各项基本生活需求出发,根据自身职责,制定各类救灾物资储备规划,合理确定储备品种和规模,建立健全救灾物资采购和储备制度。按照实物储备和能力储备相结合的原则,建立救灾物资生产厂家名录,健全应急采购和供货机制,逐步提高我区应对自然灾害的物资保障能力。

3.3 通信和信息准备

3.3.1 通信运营部门应依法保障灾情传送的畅通。以公用通信网为基础,组建灾害救助专用通信网络,确保信息畅通。

3.3.2 加强区级灾害救助通讯指挥系统建设,推动镇街灾害救助通讯网络建设,确保及时准确掌握灾情及灾害救助情况。

3.3.3 充分利用现有资源、设备,完善部门间灾情共享机制。

3.4 装备和设施准备

区、镇街应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

区、镇街应当根据居民人口数量和分布等情况,按照布局合理、规模适度的原则,充分利用学校、公园、广场、体育场馆等公共场所,统筹规划设立应急避难场所,并设置明显标志。推动社区设立应急避难场所,方便群众就近转移。

3.5 人力资源准备

3.5.1 加强自然灾害救助人员队伍建设,提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍,鼓励其在灾害救助工作中发挥积极作用。

3.5.2 协调相关专家,重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

3.5.3 加大灾害信息员培训,建立健全覆盖区、镇(街)、村(社区、居委会)的灾害信息员队伍。村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当设立专职或者兼职的灾害信息员。

3.6 社会动员准备

完善救灾捐赠管理相关政策,建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。

4 预警响应

4.1 启动条件

出现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活,需要提前采取应对措施的情况,区自然灾害救助应急指挥部相关成员单位向指挥部办公室通报各类灾害预警、预报信息。

指挥部办公室根据各成员单位提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件、人口和社会经济情况,及时启动灾害救助预警响应,向区人民政府报告,并通报相关镇街。

4.2 启动程序

指挥部办公室根据有关部门发布的灾害预警信息进行研判,认定灾情达到预警启动标准,报区自然灾害救助应急指挥部同意后,启动救灾预警响应。

4.3 预警响应措施

预警响应启动后,指挥部办公室立即启动工作机制,组织协调预警响应工作。视情况采取以下一项或多项措施:

(1)及时向区自然灾害救助应急指挥部领导和相关成员单位报告;向相关镇街发出灾害预警响应信息,提出灾害救助工作要求。

(2)加强值班,根据有关部门发布的灾害监测预警信息,分析评估灾害可能造成的损失。

(3)通知各相关部门做好救灾物资准备工作,启动与交通运输、公安交管等部门应急联动机制,做好救灾物资调运准备,紧急情况下提前调拨。

(4)派出预警响应工作组,实地了解灾害风险情况,检查各项救灾准备及应对工作情况。

(5)及时向区人民政府报告预警响应工作情况,并落实区领导的相关要求。

(6)做好启动灾害救助应急响应的各项准备工作。

4.4 预警响应终止

灾害风险解除或演变为灾害后,指挥部办公室决定预警响应终止。

5 应急响应

5.1灾情管理

区民政部门和镇人民政府、街道办事处按照民政部和国家统计局制定的《自然灾害情况统计制度》,做好灾情信息收集、汇总、分析、上报工作。

5.1.1 对于突发性自然灾害,街道办事处和镇人民政府应在灾害发生后2小时内将本行政区域的灾情和救灾工作情况向区民政局报告;区民政局在接到报灾情信息2小时内审核、汇总,并向区自然灾害救助应急指挥部、市民政局报告。

对于本行政区域内造成死亡人口(含失踪人口)5人以上或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害,街道办事处和镇人民政府应在灾害发生后2小时内报区民政局,同时上报区自然灾害救助应急指挥部、市民政局;造成死亡人口(含失踪人口)10人以上的应同时上报民政部。

5.1.2 自然灾害灾情稳定前,街道办事处、镇人民政府及有关部门执行灾情24小时零报告制度,每天10时之前向区民政局报告灾情。区民政局每天中午12时前向市民政局报告灾情。灾情稳定后,街道办事处、镇人民政府及有关部门应在2日内核定上报灾情,区民政局应在5日内审核、汇总灾情数据并向市民政局报告。

5.1.3 对于干旱灾害,街道办事处、镇人民政府应在旱情初露、群众生产和生活受到一定影响时,进行初报;在旱情发展过程中,每10日续报一次,直至灾情解除后上报核报。

5.1.4区人民政府建立健全灾情会商制度,区自然灾害救助应急指挥部要定期或不定期组织相关涉灾部门召开灾情会商会,全面客观评估、核定灾情数据。

5.2 组织指挥

根据自然灾害的危害程度等因素,设定四个应急响应等级。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ响应由区自然灾害救助应急指挥部指挥长统一组织领导;Ⅳ级响应由区自然灾害救助应急指挥部副指挥长组织指挥。区自然灾害救助应急指挥部各成员单位根据各响应等级的需要,切实履行好本部门的职责。

5.3 Ⅰ级响应

5.3.1 启动条件

(1)我区行政区域内,发生自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

a.死亡12人(含)以上;

b.紧急转移安置或需紧急生活救助10000人(含)以上;

c.倒塌和严重损坏房屋3000间(含)以上;

d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口10%(含)以上。

(2)区政府决定的其他事项。

5.3.2 启动程序

灾害发生后,指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向指挥长提出进入Ⅰ级响应的建议,由指挥长决定进入Ⅰ级响应状态,并向区人民政府报告。

5.3.3 响应措施

由指挥长统一领导、组织自然灾害救助工作。

(1)区自然灾害救助应急指挥部指挥长主持会商,区自然灾害救助应急指挥部成员单位及有关受灾镇街参加,对灾区灾害救助的重大事项做出决定。必要时申请启动市自然灾害救助应急预案。

(2)区自然灾害救助应急指挥部指挥长带领有关部门赴灾区指导自然灾害救助工作。

(3)指挥部办公室组织灾情会商,按照有关规定统一上报、发布灾情,及时发布灾区需求。区自然灾害救助应急指挥部有关成员单位按照职责,切实做好灾害监测、预警、预报和新闻宣传工作。区自然灾害救助应急指挥部各成员单位每日上午10时前向区自然灾害救助应急指挥部办公室通报一次救灾情况。必要时,请相关专家协助进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估。

(4)根据镇街和有关部门对灾情的核定情况,区、镇街财政、民政部门及时下拨救灾资金,并以区政府名义向市民政局申请中央、市自然灾害生活补助资金,申请市相关单位为灾区紧急调拨生活救助物资。

(5)公安部门负责灾区社会治安工作,加强安全防范,保卫重点目标,打击违法犯罪活动,做好交通疏导和协助组织灾区群众紧急疏散转移及解救群众工作。驻区部队按照区委、区政府统一部署,组织协调军队、武警、民兵、预备役部队参加救灾工作,协助政府有关部门运送、接卸、发放救灾物资。必要时,协助区人民政府进行灾后恢复重建工作。

(6)交通运输部门加强救灾物资运输组织协调,做好运输保障工作,保障运输安全,优先保证抢险救灾人员、救灾物资和受灾群众的运送及疏散转移。抢修被毁的道路及设施。区发展改革委、农委、商务委保障市场供应和价格稳定。电信、移动、联通等企业和邮政部门做好应急通信保障工作。房管局、建委指导灾后住房的质量安全鉴定等工作。区卫计委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作,实施卫生防疫和应急处置措施,预防和控制疫情的发生、扩散和蔓延。区工经委负责组织电力部门修复因灾损毁各类电力设施、保障灾区的电力供应。

(7)区民政局视情况提出开展救灾捐赠的建议,经区政府批准后,组织开展救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配国内外救灾捐赠款物。区慈善协会、区红十字会依法开展救灾募捐活动,参与救灾、伤员救治等工作。

(8)灾情稳定后,区自然灾害救助应急指挥部组织评估、核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况,根据需要组织开展灾后救助工作。

(9)区自然灾害救助应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

5.3.4 响应终止

救灾应急工作结束后,由指挥部办公室提出建议,由指挥长决定终止Ⅰ级响应,并向区人民政府报告。

5.3.5 由区人民政府统一组织开展的抗灾救灾,按有关规定执行。

5.4 Ⅱ级响应

5.4.1 启动条件

(1)我区行政区域内,发生自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

a.死亡8人(含)以上,12人以下;

b.紧急转移安置或需紧急生活救助2000人(含)以上,10000人以下;

c.倒塌房屋和严重损坏房屋1000间(含)以上,3000间以下;

d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口6%(含)以上,10%以下。

(2)区人民政府决定的其他事项。

5.4.2 启动程序

灾害发生后,指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向指挥长提出进入Ⅱ级响应的建议;由指挥长决定进入Ⅱ级响应状态,并向区政府报告。

5.4.3 响应措施

由区自然灾害救助应急指挥部指挥长组织指挥自然灾害救助工作。

(1)区自然灾害救助应急指挥部指挥长主持会商,区自然灾害救助应急指挥部成员单位及有关受灾镇街参加,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。

(2)由区自然灾害救助应急指挥部指挥长带队赶赴灾区核查灾情,指导地方开展灾害救助工作。

(3)指挥部办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息;组织灾情会商,按照有关规定统一上报、发布灾情,及时发布灾区需求。区自然灾害救助应急指挥部有关成员单位按照职责,切实做好灾害监测、预警、预报和新闻发布工作。区自然灾害救助应急指挥部各成员单位每日上午10时前向区自然灾害救助应急指挥部办公室通报一次救灾情况。必要时,请专家组协助进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估。

(4)根据灾情的核定情况,区、镇街财政、民政部门及时下拨救灾资金,并以区政府名义向市民政局申请中央、市自然灾害生活补助资金,申请市相关单位为灾区紧急调拨生活救助物资。交通运输部门加强救灾物资运输组织协调,做好运输保障工作。卫生部门根据需要,及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。公安武清分局负责灾区社会治安工作,协助组织灾区群众紧急转移工作,参与配合有关灾害救助工作。

(5)区民政局视情况提出开展救灾捐赠的建议,经区政府批准后,组织开展全区性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配国内外救灾捐赠款物。区红十字会依法开展救灾募捐活动,参与救灾和伤员救治工作。

(6)灾情稳定后,区自然灾害救助应急指挥部组织评估、核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况,根据需要组织开展灾后救助工作。

(7)区自然灾害救助应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

5.4.4 响应终止

救灾应急工作结束后,由指挥部办公室提出建议,由指挥长决定终止Ⅱ级响应,并向区政府报告。

5.5 Ⅲ级响应

5.5.1 启动条件

(1)我区行政区域内,发生自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

a.死亡6人(含)以上,8人以下;

b.紧急转移安置或需紧急生活救助800(含)以上,2000人以下;

c.倒塌和严重损坏房屋500间(含)以上,1000间以下;

d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口4%(含)以上,6%以下。

(2)区人民政府决定的其他事项。

5.5.2 启动程序

灾害发生后,指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向指挥长提出进入Ⅲ级响应的建议;由指挥长决定进入Ⅲ级响应状态,并向区政府报告。

5.5.3 响应措施

由区自然灾害救助应急指挥部指挥长组织指挥自然灾害救助工作。

(1)区自然灾害救助应急指挥部指挥长及时组织有关部门及受灾镇街召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的支持措施。

(2)由区自然灾害救助应急指挥部指挥长带队、有关部门参加的联合工作组赶赴灾区核查灾情,协助指导地方开展灾害救助工作。

(3)指挥部办公室组织灾情会商,按照有关规定统一上报、发布灾情,及时发布灾区需求。区自然灾害救助应急指挥部有关成员单位按照职责,切实做好灾害监测、预警、预报工作和新闻发部工作。

(4)根据灾情的核定情况,区、镇街财政、民政部门及时下拨救灾资金,必要时以区政府名义向市民政局申请市自然灾害生活补助资金,申请市相关单位为灾区紧急调拨生活救助物资。

(5)灾情稳定后,区自然灾害救助应急指挥部办公室指导受灾镇街评估、核定自然灾害损失情况,组织开展灾后救助工作。

(6)区自然灾害救助应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

5.5.4 响应终止

救灾应急工作结束后,由指挥部办公室提出建议,由指挥长决定终止Ⅲ级响应,并向区政府报告。

5.6 Ⅳ级响应

5.6.1 启动条件

(1)我区行政区域内,发生自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

a.死亡3人(含)以上,6人以下;

b.紧急转移安置或需紧急生活救助300人(含)以上,800人以下;

c.倒塌房屋和严重损坏房屋300间(含)以上,500间以下;

d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农业人口2%(含)以上,4%以下。

(2)区人民政府决定的其他事项。

5.6.2 启动程序

灾害发生后,指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,由指挥部副指挥长决定进入Ⅳ级响应状态,并向区政府、指挥长报告。

5.6.3 响应措施

由区自然灾害救助应急指挥部副指挥长组织协调自然灾害救助工作。

(1)区自然灾害救助应急指挥部视情况组织有关部门召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的支持措施。

(2)由区自然灾害救助应急指挥部副指挥长带队的工作组赶赴灾区核查灾情,协助指导地方开展灾害救助工作。

(3)指挥部办公室及时掌握并按照有关规定统一上报灾情和救灾工作动态信息。

(4)根据灾情的核定情况,区、镇街财政、民政部门及时下拨救灾资金,必要时以区政府名义向市民政局申请市自然灾害生活补助资金,申请市相关单位为灾区紧急调拨生活救助物资。

(5)区自然灾害救助应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

5.6.4 响应的终止

救灾应急工作结束后,由指挥部办公室提出建议,由区自然灾害救助应急指挥部副指挥长决定终止Ⅳ级响应,并向区政府、指挥长报告。

5.7 信息发布

信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政府网站发布等。

灾情稳定前,区人民政府或民政部门应当及时向社会发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和自然灾害救助工作动态及成效、下一步安排等情况。

灾情稳定后,区人民政府应当评估、核定并按有关规定发布自然灾害损失情况。

5.8 其他情况

对敏感地区、敏感时间和救助能力相对薄弱的镇街等特殊情况,启动区级自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整。

关于灾情核定和发布工作,法律法规另有规定的,从其规定。各有关部门互相配合,共同做好相关工作。

6 灾后救助与恢复重建

6.1 过渡性生活救助

6.1.1 自然灾害发生后,指挥部办公室组织有关部门、专家评估灾区过渡性生活救助需求情况。

6.1.2 区、镇街财政、民政部门及时拨付过渡性生活救助资金。区民政局指导灾区人民政府做好过渡性救助的人员核定、资金发放等工作。

6.1.3 区民政局、财政局监督检查灾区过渡性生活救助政策和措施的落实,定期通报灾区救助工作情况。

6.2 冬春救助

自然灾害发生后的当年冬季、次年春季,为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。

6.2.1 区民政局组织各镇街于每年9月下旬开始调查冬春受灾群众生活困难情况,开展受灾群众生活困难状况评估,核实情况。

6.2.2 受灾镇街应当在每年10月上旬前统计、评估受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活困难和需求,核实救助对象,制定救助工作方案,由镇人民政府、街道办事处统一组织实施,并报区民政局备案。

6.2.3 根据镇街请款报告,区民政、财政部门结合灾情评估情况确定资金补助方案,经区政府批准后下拨区级自然灾害生活补助资金,专项用于帮助解决冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。必要时,向市民政局申请中央、市级自然灾害生活补助资金。

6.3 倒损住房恢复重建

因灾倒损住房恢复重建由区、镇街负责组织实施,以受灾户自建为主,尊重群众意愿。建房资金通过政府救助、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要因地制宜,科学合理布局,充分考虑灾害因素。

6.3.1 区民政局根据房屋倒损情况提出资金补助的建议,必要时向市民政局申请倒损住房恢复重建补助资金。建委、房管等部门按照各自职责,组织做好倒损住房恢复重建工作。

6.3.2 由区人民政府统一组织开展的恢复重建,按有关规定执行。

7 附则

7.1 自然灾害救助款物监管

建立健全审计、财政、民政等部门参加的救灾专项资金监管协调机制。区民政、财政部门对救灾资金管理使用,特别是基层发放工作进行专项检查,跟踪问效。区各部门要配合审计、财政部门对救灾款物和捐赠款物的管理使用情况进行监督检查。

7.2 奖励与责任

对在自然灾害救助工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励;对在自然灾害救助工作中表现突出而牺牲的人员,按有关规定追认烈士;对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的,严重虚报、瞒报灾情的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

7.3预案修订

视情况变化,区自然灾害救助应急指挥部办公室适时召集有关部门和专家进行评估,作出修订后报区人民政府审批。镇人民政府、街道办事处根据本预案修订本地区自然灾害救助应急预案并报区自然灾害救助应急指挥部办公室备案。

7.4 宣传

协调相关涉灾部门开展防灾减灾救灾宣传活动,利用各种媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,组织好“防灾减灾日”、“国际减灾日”、“全国科普日”、“全国消防日”、“世界地球日”和“国际民防日”等活动,增强公民防灾减灾意识。积极推进社区减灾活动,推动减灾示范社区建设。

7.5 预案演练

区自然灾害救助应急指挥部协同其它成员单位制定应急演练计划,并组织演练。

7.6制订与解释

本预案由区民政局制订,并负责解释。

本预案自发布之日起生效。

附件:天津市武清区自然灾害救助应急指挥部成员单位及职责

附件

天津市武清区自然灾害救助应急指挥部

成员单位及职责

一、指挥部成员单位

区委宣传部、区应急办、区发展改革委、区商务委、区工经委、区建委、区农委、区教育局、公安武清分局、区财政局、区民政局、区卫生计生委、区国土分局、区房管局、区交通局、区水务局、区气象局、区市场和质量监督管理局、区审计局、区科委、区林业局、区畜牧水产中心、邮政、电信、移动、联通等通信部门、区武装部及陆军66058部队、空军93716部队、93534部队、武清武警中队等驻区部队、区慈善协会和红十字会。

二、指挥部成员单位职责

1.区委宣传部:负责组织新闻媒体对全区自然灾害因灾受损、灾区需求和应急救助等情况进行宣传报道;对灾害处置过程中不实信息进行查禁。

2.区发展改革委:负责加强灾后市场物价监管,保持市场价格基本稳定。

3.区工经委:负责组织受灾期间电力生产和供应,加强对电力设施的抢修和维护,全力恢复和保障电网正常运行。

4.区商务委:会同相关部门负责掌握全区重要生活必需品市场的总需求及储备库存、经营库存、生产能力和销售、价格的变化情况,满足发生自然灾害时人民群众的基本生活需要。

5.区建委:负责保障供热、供气等市政公用设施的正常运行;制定灾后恢复重建规划,组织实施受灾工程设计和施工;负责检查落实自然灾害易发区建筑设施安全措施情况。

6.区农委:负责全区农业生产灾后生产自救工作;及时通报自然灾害造成的农业损失情况,组织好蔬菜、肉、蛋、奶等农产品生产工作;为重特大农业有害生物灾害救助工作提供准确信息。

7.区教育局:会同相关部门做好受灾学校师生转移安置及灾后教育教学工作,并对受灾困难学生实施救助;制订学校减灾教育计划,开展经常性的防灾减灾教育。

8.公安武清分局:负责维护灾区交通秩序和社会治安稳定;做好应急救助物资和人员运送的交通疏导工作;负责灾区因灾形成的火灾防范及扑灭,参与控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等灾害现场抢险。

9.区财政局:负责自然灾害生活救助资金预算、筹集、管理和调度,保证及时足额到位,并监督使用。会同行业主管部门负责组织区属国有大型企业做好相关应急物资的生产、调度工作。

10.区民政局:负责承担区自然灾害救助应急指挥部办公室相关工作;负责灾情核查、统计、汇总、评估、上报工作;储备生活救助物资,承担救灾款物筹集、调度、分配和使用管理;组织、指导救灾捐赠工作,负责救灾捐赠款物的接收、分配和使用管理。

11.区卫生计生委:负责组织医疗救援、卫生防疫和卫生监督队伍,对因灾伤病人员进行医疗救治;开展卫生防疫、心理援助和卫生知识宣传工作;开展灾区饮用水、公共场所卫生监督监测工作,并加强灾害期间食品安全风险监测工作。

12.区国土分局:负责地质灾害的应急调查和监测预警;负责核实、统计全区地质灾害情况,进行地质灾害评估,为地质灾害救助提供依据。

13.区房管局:指导灾区开展灾后房屋安全鉴定、危房解危和灾后重建工作。

14.区科委:负责地震监测、预报,做好地震应急准备;组织开展地震现场监测,承担地震灾害损失评估和震情分析,为灾害救助工作提供辅助决策信息。

15.区林业局:负责森林火灾、林业生物灾害应急工作;掌握、通报林业火灾、有害生物发生发展情况,为灾害救助工作提供准确信息。

16.区水务局:负责及时提供水情、工情、灾情信息;保障供水、排水等水务设施正常运行;统计核实通报洪灾、旱灾情况,为灾害救助工作提供准确信息。

17.区气象局:负责气象灾害的监测、预报和预警信息的发布;负责气象灾情和信息的收集、分析和评估,为灾害救助工作提供相关气象信息。

18.区交通局:加强救灾物资运输组织协调,做好运输保障工作,保障运输安全,优先保证抢险救灾人员、救灾物资和受灾群众的运送及疏散转移;抢修被毁的道路及设施。

19.邮政、电信、移动联通等单位:负责组织抢修抢通被破坏的通信设施;保障自然灾害应急救助通信保障和灾区通信工作。

20.区市场和质量监督管理局:负责餐饮服务环节食品安全监管。

21.区审计局:负责对灾害救助资金和物资及接收捐赠资金、物资使用情况进行审计监督。

22.区应急办:负责做好综合协调、信息报告相关工作,及时传达区委、区政府领导的指示和要求,协助区指挥部办公室做好灾害应急处置工作,承担区指挥部交办的其他有关事项。

23.区畜牧水产中心:负责畜牧、水产养殖灾害应急工作;掌握、通报基层生产、受灾情况,为灾害救助工作提供准确信息。

24.区武装部及驻区部队:按照区委、区政府统一部署,组织协调军队、武警、民兵、预备役部队参加救灾,必要时协助地方人民政府运送、接卸、发放救灾物资。

25.区慈善协会、红十字会:组织引导志愿者队伍,在自然灾害应急救助中配合当地救助力量,对受灾群众进行及时救助。